矿产资源总体规划实施过程中制定的政策措施

1、对于矿产资源总体规划编制的政策主要来自于两个方面：一方面，是以国家、省、城市的法律法规为主体的有关矿产资源总体规划编制的内容、程序等方面的规章，一个典型的例子是，在《矿产资源法》及其实施细则中提出的“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针”。

2、鼓励大型企业和企业集团通过整体买断、股份合作等多种形式，进行资源整合，积极引导企业调整矿产资源开发利用方向，优化生产要素配置，使矿产品需求保持基本平衡；通过对布局和结构的调整，促进矿产资源开发利用布局合理，提高矿业集中度，避免低水平重复建设，实现对矿产资源开采总量的调控。

3、各级政府要从人口、资源、环境因素出发，尽快编制中长期矿业发展规划，有效保护和合理开发利用矿产资源，将矿业纳入丽水市和各县（市）的社会、经济发展总体规划之中，使之得以有序、合理、健康发展，并与生态环境保护相协调。 矿产开发要向高资质条件的、资源利用水平高的、生态保护意识强的企业配置。

4、矿产资源规划的实施政策是为了实现矿产资源规划而制定的相关政策，这些政策一部分是矿产资源规划的内容所直接转换而成的；另一部分的政策则是为了保证矿产资源总体规划的顺利实施而制定的政策，这些政策包括了许多方面，如：规划编制、管理方面以及推进规划中各项工作的各种政策措施。

5、有效保护资源和环境，促进国民经济持续、快速、健康发展。资源规划体系 矿产资源规划由全国性矿产资源规划、行业性矿产资源开发规划和地区性矿产资源规划构成，形成以全国、省（区、市）、市（地）、县（市）矿产资源总体规划为主线，各类专项规划相配套的矿产资源规划体系。

矿产资源综合利用政策

国家鼓励和支持矿产资源的综合利用，并对充分回收和合理利用固体废物的企业提供经济和技术上的优惠和帮助。对于从废石中回收矿产品或按照相关规定经批准开采已关闭矿山的非保安残留矿体的企业，经省级人民政府地质矿产主管部门会同同级财政部门批准，可以免缴矿产资源补偿费。

第一章　总则第一条　为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。第二条　在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。

矿产综合开发利用是我国矿业的重要政策 矿产综合利用的含义及重要作用 矿产综合利用主要是指在矿产开发过程中对共生、伴生矿产进行综合勘查、开发和利用，对以矿产资源为原料、燃料的工业企业排放的废渣、废液、废气及生产过程中的水、气进行综合利用。 矿产综合利用是合理开发资源、保护人类环境的有效手段。

对于矿产资源总体规划编制的政策主要来自于两个方面：一方面，是以国家、省、城市的法律法规为主体的有关矿产资源总体规划编制的内容、程序等方面的规章，一个典型的例子是，在《矿产资源法》及其实施细则中提出的“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针”。

《指导意见》设定了矿产资源综合开发利用、产业废物综合利用和再生资源回收利用三大领域的9项具体定量指标，如矿产资源总回收率和共伴生矿产综合利用率的提高，以及再生资源回收率的提高等。 资源综合利用涉及多个行业、部门和领域。

国土资源部印发了《关于推广先进适用技术提高矿产资源节约与综合利用水平的通知》，明确了推广先进适用技术的税费减免等经济激励政策和管理措施，强调了低渗透油田和页岩气资源高效开发、固体矿产充填开采等重点领域和共性关键技术的推广工作。

中华人民共和国矿产资源法实施细则的第四章

1、第二十五条 全国矿产资源规划，在国务院计划行政主管部门指导下，由国务院地质矿产主管部门根据国民经济和社会发展中、长期规划，组织国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府编制，报国务院批准后施行。

2、第一条 为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。 第三条 矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。

3、第四条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域勘查、开采矿产资源，必须遵守《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称《矿产资源法》）和本细则。 第五条 国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。勘查矿产资源，必须依法申请登记，领取勘查许可证，取得探矿权；开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。

我国矿产资源型城市可持续发展相关政策及发展趋势

我国目前执行的矿产资源型城市可持续发展相关政策 我国目前执行的相关政策见表2。我国目前实行的经济手段主要是征收税费，具体有如下几个方面：1）税务部门征收的资源税。《中华人民共和国矿产资源法》规定：“国家对矿产资源实行有偿开采。

矿产资源型城市要坚持把经济结构转型升级作为加快矿产资源型城市可持续发展的主攻方向，充分发挥市场机制作用，改造提升传统矿产资源型产业、发展绿色矿业，培育壮大接续替代产业，加快发展现代服务业，鼓励发展战略性新兴产业，推进矿产资源型城市由单一的矿产资源型经济向多元经济转变。

加大对资源型城市尤其是资源枯竭城市可持续发展的支持力度，尽快建立有利于资源型城市可持续发展的体制机制，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，也是当前保障能源资源供给、保持国民经济持续健康协调发展的重要举措。

根据国内外资源供需形势及发展趋势我国未来矿产资源保护政策取向，应是科学规划，稳步实施“开源”和“节流”、严格探矿权采矿权管理、从源头遏制矿产资源勘探开发中的私挖乱采和浪费资源现象、完善矿产资源税制改革，全面推行有偿使用制度。

河南省《矿产资源法》实施办法

1、第一章 总则第一条 为了合理开发、利用和保护矿产资源，促进我省矿业的发展，保证社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称《矿产资源法》）和国家有关行政法规，结合我省实际情况，特制定本办法。

2、第一章　总 则第一条　为了合理开发、利用和保护矿产资源，加强对矿产资源的管理，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《河南省实施〈矿产资源法〉办法》及其他有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本条例。

3、第一条　为合理开发利用和保护矿产资源，促进矿业持续健康发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《河南省实施〈矿产资源法〉办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　在本市行政区域内勘查、开采矿产资源及经营矿产品的单位和个人，必须遵守本办法。

4、每个省的地矿局都是很好的单位，因为这个单位与全省的矿产资源联系，不过不好进。地矿局是一个事业单位，以探矿为主要工作。地质矿产局主要工作职责：贯彻执行《矿产资源法》等法律法规，依法管理和监督好矿产资源。

5、每个干部要把《土地管理法》、《矿产资源法》以及河南省实施两法的管理办法，包括不断出台的新政策新规定，作为必读、必记的内容，每年进行一次严格考试，合格者才能取得执法资格。针对国土资源工作重点需求，邀请有关专家学者进行专题授课辅导，组织开展重难点问题研究成果交流和展览，不断提升思维层次和工作水平。

国家对矿山开发的政策

1、法律分析：国家对矿产开采的新政策国家对矿产开采的新政策国土资源部对保护性开采特定矿种新规定由国务院有关主管部门按照国家计划批准开采的矿种。目的是为了加强对矿山企业的矿产资源开发利用和保护工作的监督管理。

2、企业开发矿山的话一般是可以享受土地使用税减免政策的，国家税务局关于矿山企业免征土地使用税就有相关的通知，对矿山的采矿场，排土场，炸药库的安全区，尾矿输送管道及回水系统用地同时免征土地使用税的，然后矿山企业的其他生产办公用地要依法征收土地使用税。

3、第三条国家积极推动矿山安全教育的发展，鼓励和支持安全开采技术、安全管理方法以及安全设备和仪器的研发与推广，以推动矿山安全科技的进步。

4、一般在矿体围岩不稳固，地表允许陷落的条件下采用。国家对矿产开采的新政策国土资源部对保护性开采特定矿种新规定由国务院有关主管部门按照国家计划批准开采的矿种。目的是为了加强对矿山企业的矿产资源开发利用和保护工作的监督管理。