俄罗斯产品分成协议条件下的矿产资源管理

1、俄罗斯联邦产品分成协议法调整在产品分成协议条件下，矿物原料的普查、勘探和开采过程中出现的关系，矿产品的分配及其运输、加工、贮存、再加工、使用、销售或其他方式处置过程中发生的各种关系。 42产品分成协议 产品分成协议是一种合同，是根据《产品分成协议法》签订的合同。

2、共修改了4条10款，主要内容包括：有关产品分成协议的条款应符合联邦法、其使用权也需依联邦法处置；规定了确定产品分配协议名单矿区及其使用权的程序，明确了纳入该名单的矿区不超过国家储量平衡表的30%；明确了俄罗斯联邦主体的权限及本法对此前签署的协议不具追溯力。

3、第1条：明确了俄罗斯联邦国家权力机关、俄罗斯联邦主体机关，以及地方自治政府机关在矿产资源使用过程中的管辖对象与职权范围划分的法律依据，规定了矿产地、使用权与矿产品的所有权。 第2条：确定了国家矿产储备及其管理机构；界定了联邦矿区范围、内容，并对该条适用情况加以说明。

中国煤层气产业政策现状

煤层气价格政策。国务院办公厅1997年国办通〔1997〕8号文件规定：煤层气价格按市场经济原则，由供需双方协商确定，国家不限价。2007年4月20日，国家发展改革委发出加强民用煤层气价格管理的通知，要求民用煤层气出厂价格由供需双方协商确定。现已纳入地方政府管理价格范围的，要积极创造条件尽快放开价格。

为了推动产业发展，国家不断优化政策支持，补贴措施和行业标准体系逐步完善。截至目前，我国已发布87项煤层气标准，涉及基础、方法、管理与产品等多个类别，为行业健康发展提供强有力的技术支撑。面对煤层气开发，建议我们聚焦地质研究，深化基础理论，通过精细的地质勘查和分析，提高煤层气开发的精准度。

为了有效输送和利用煤层气，规划了10条输气管道，总长度1441公里，设计输气能力65亿立方米，总投资30.9亿元。考虑到煤矿分布和应用的实际需求，到2010年，我国预计需要约135亿元投资用于钢带增强的煤矿井下大口径瓦斯管的建设和更新，这显示了国家对煤矿管道产业政策的深入实施和持续投入。

扩大对外开放。在煤矿重大装备国产化、煤矿灾害防治、资源节约、环境保护、煤层气开发、煤炭气化液化等领域，鼓励外资企业与国内企业开展多种形式的技术和经济合作。煤炭出口调控在合理水平，增加东南沿海地区煤炭进口。支持有条件的煤炭企业到境外开发煤炭。

年产气超过3000×104m3。在国家战略选区和煤层气示范工程等项目的推动下，近年中国煤层气开发取得突破性进展，以直井和多分支水平井为代表的煤层气开发技术逐步成熟，煤层气产业进入快速发展阶段。同时，国家适时出台了一系列优惠政策，极大地促进了煤层气产业的发展，中国煤层气产业进入快速发展阶段。

摘要： 煤层气和页岩气是重要的非常规资源。目前我国的煤层气产业已实现商业化生产，但页岩气还处于试验阶段。在一些能源盆地中，会同时存在煤层气和页岩气源岩，它们可能相邻或处于较近或较远层位。尽管煤层气和页岩气在气体的来源与赋存层位等方面有所不同，但是在富集特征、运移过程及开发技术方面具有一些共性。

支付给煤矿企业的补偿款,所得税前能否扣除?

1、根据《中华人民共和国企业所得税法》的规定，只要跟企业的生产经营相关的支出，都是可以税前扣除的。 定义： 企业所得税，是指对中华人民共和国境内的企业（居民企业及非居民企业）和其他取得收入的组织以其生产经营所得为课税对象所征收的一种所得税。

2、煤矿企业，在开采中造成地灾，支付的房屋赔偿款可以在企业所得税税前抵扣，但不能抵扣增值税税款。因为这是与生产经营有关的支出。税前扣除是指在计算所得税时的说法。

3、煤矿征地补偿款肯定不需要纳税，因为征地补偿款的法律性质非常特殊，是国家发给被补偿人的补贴，对于煤矿来讲，不属于营利性收入，不应该缴纳任何税费。不过，征地补偿标准并不是法律统一规定的，以地方政府的政策为准。 煤矿征地补偿款需要纳税吗？征地补偿款不需要上税。