对矿产资源实行宏观管理

1、在市场经济体制下，由于微观经济掌握在具有独立利益的企业手中（包括国家出资的国有企业），矿产资源生产者可以通过出资获得资源，所以他们都是根据市场信号的变动，将其掌握的经济资源投入到自己选择的生产方向上去。

2、【矿产资源规划】是国家依法管理和保护矿产资源，加强矿产资源勘查开发宏观调控的重要手段，是依法审批矿产资源勘查、开采活动的重要依据。矿产资源规划应纳入同级国民经济与社会发展规划中实施，是各级人民政府国土资源管理部门依法对矿产资源勘查、开发利用与保护进行监督管理的依据。

3、按照矿产资源开采总量与经济社会发展水平相适应的原则，根据国家或地区资源特点、矿产资源供需形势和产业政策等要求，主要对矿产资源开采量和矿业权设置（投放）实行控制管理。通过规划中长期调控指标、年度调控指标和调控措施进行管理。矿产资源总量调控是对矿产资源开发宏观管理的重要手段之一。

4、统筹考虑和安排矿产资源的“引进来”与“走出去”，推进矿产资源利用的对外开放，根据不同矿产的资源政策和宏观经济形势，及时调整矿产品进出口政策及其财政税收政策，出台支持企业“走出去”的相关政策，合理利用“两种资源，两个市场”。

5、通过矿产资源的规划管理，实现矿产资源宏观配置；通过矿产资源政策研究、制定与实施，对矿产资源勘查、开发活动进行宏观调控；通过矿产资源勘查、矿山生产过程中储量报告的审查批准来摸清矿产资源家底，为国民经济和社会发展计划规划的制定提供决策依据，保证国民经济和社会的可持续发展对矿产资源的需求。

6、通过规划管理，实现矿产资源在宏观层面的合理分配；政策研究和实施则为矿产勘查和开发活动提供宏观指导，确保其在经济发展框架内的有序进行。

(三)资源节约与综合利用长效机制

1、研究制定重要矿产资源开发利用水平评价体系及评价方法，为制定矿产资源节约与综合利用标准规范及建立动态监测制度提供依据，为统筹谋划和构建矿产资源节约与综合利用长效机制奠定基础。 加强主要矿集区复杂难利用资源综合利用现状调查与潜力评价。

2、凡土地利用评估达到要求并通过国家审核公告的开发区，确需扩区的，可以申请整合依法依规设立的开发区，或者利用符合规划的现有建设用地扩区。对符合“布局集中、产业集聚、用地集约”要求的国家级开发区，优先安排建设用地指标。

3、第三条 本条例所称浪费，是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动，或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求，不当使用公共资金、资产和资源，给国家和社会造成损失的行为。

4、规划和建设节约型的综合交通运输体系，优先发展城市公共交通，提高交通运输系统效率。大力推进城市节水，充分利用各种可利用水资源。构建节约型的消费模式。在全社会形成崇尚节俭、合理消费、适度消费的理念，用节约资源的消费理念引导消费方式的变革，逐步形成文明、节约的行为模式。

5、积极开展能源紧缺体验活动。结合实际情况节能主管部门要会同有关部门，在每年的全国节能宣传周期间组织开展主题鲜明、形式多样的能源紧缺体验活动，强化节能意识。开展节约能源、资源宣传周活动。

6、总体思路 构建以“调查评价、示范引领、标准规范、监测监管、激励约束、税费调节”为核心的矿产资源节约与综合利用长效机制（图3-1）。调查评价是基础。建立矿产资源节约与综合利用现状调查和评价制度，开展调查评价工作。只有查清现状和潜力，才能有序开展工作。示范引领是平台。

保护矿产资源的方法

1、进一步健全环境保护与治理的法规体系。限制或禁止不合理的乱采滥挖，防止矿产资源的损失、浪费或破坏。合理开发利用矿产资源，优化资源配置，实现矿产资源的最优耗竭。加大对矿山科技进步的投资，提高矿产资源开发的科学技术水平。严格执行矿山地质环境评估制度。建立矿山生态环境信息系统。

2、保护矿产资源的方法主要有以下几种：合理开采：在开采矿产资源时，要遵守法律法规，按照国家规定的开采标准和采矿技术，避免过度开采或浪费资源。循环利用：在矿产资源开采过程中，应采取节约能源、减少废弃物和尽量循环利用的方法，最大限度地延长矿产资源的使用寿命。

3、宣传矿产资源的特殊性。想让人们知道矿产资源该不该保护，就必须让人们也了解矿产资源的特殊性，让人们知道矿产资源是一种不可再生资源，但它与国家息息相关。宣传保护矿产资源的重要性。

不加节制地开采,必将加速地球矿产资源的枯竭的事例

大兴安岭西坡富铅锌－富银成矿带：近两年，内蒙古地矿局在原认为资源贫瘠的大兴安岭西坡发现了一种以富银、富铅锌为特色的块状硫化物矿床，从赤峰克什克腾旗的拜仁达坝矿床到锡林郭勒盟西乌旗的花敖包特矿床，几十个大、中型矿床／点绵延分布，勾画出了一条３００多公里长的北东向矿带。

读了《只有一个地球》这篇文章后，我知道了：地球是人类的母亲，是生命的摇篮。 据有幸飞上太空的宇航员介绍，他们在太空看到的地球是一个美丽、晶莹而唯一有生命的星球，在它周围裹着一层薄薄的水蓝色纱衣。

随意开采矿物资源，不节制地滥用化学品，随处砍伐树木，乱扔垃圾，排放污水到河流，一些工厂废气污染空气等等，这些都是毁坏资源，浪费资源的不良现象。也许有人会说：“地球的资源不是很多吗？”人类生活的水资源、森林资源、矿物资源、大气资源的确本来可以再生的，长期给人类作贡献。

地球所拥有的自然资源也是有限的。拿矿物资源来说，它不是上帝的恩赐，而是经过几百万年，甚至几亿年的地质变化才形成的。地球是无私的，它向人类慷慨地提供矿产资源。但是，如果不加节制地开采，必将加速地球上矿产资源的枯竭。

地球太阳系九大行星之一，周围有大气层包围着，表面是陆地和海洋，有人类和动植物等生存。 地球是美丽的，地球是富饶的。地球哺育了人类，它是人类的母亲。地球也是无私的，它向人类慷慨地提供矿产资源。但是，人类如果不加节制的开采，必将加速地球上矿产资源的枯竭。

以可持续发展的观点,简述新疆矿产资源开发利用应采取的措施。

1、力争提供可供开发利用的大型矿产地2至3处，提交新普查评价基地3至4处；计划投资10亿元资金对新疆境内有色金属资源有效收购、整合和规范有序的资本运作，把铜、镍、黄金、铅锌及稀有金属建设成大规模、新技术、环保型的现代化产业集群。

2、通过建立矿产资源开发利用补偿机制逐步实现区域间的平衡协调发展，达到矿业与环境、人与自然、经济与社会的协调发展，进而推动新疆少数民族地区和谐社会的建设，社会公平的实现和经济的可持续发展。 矿产资源开发利用补偿既要考虑矿产资源的经济价值补偿，还必须强调环境价值、公平价值、发展机会价值补偿。

3、循环经济及其特征表明其是一种先进的经济形态和发展模式，是实现矿产资源可持续开发利用的必由之路。 目前我国矿产资源利用方面存在的问题 矿产资源的开发，一方面促进了经济的发展和社会的进步，但目前存在的一些问题也相当严重，长期以来矿业沿用的是大量消耗资源和粗放式经营的传统经济发展模式。

4、其中上表并开发利用的有6种：石油、天然气、煤、油页岩、天然沥青、铀。泥炭，煤层气在新疆虽有一定资源远景，但工作程度很低，资源储量未上表也未开发利用。

5、第一章　总则第一条　为加速矿产资源勘查、开发利用，加强矿产资源保护和管理，促进自治区矿业经济发展，根据中华人民共和国《矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》和《民族区域自治法》的有关规定。结合自治区实际，制定本条例。

6、因此，必须坚持矿产资源的可持续利用，要科学编制和严格实施矿产资源规划，加强对矿产资源开发利用的宏观调控，促进矿产资源勘查和开发利用的合理布局。进一步加强矿产资源调查评价和勘查工作，提高矿产资源保证程度；保护性开采战略性矿产资源，合理和控制开采特种和优势矿产资源。

经济社会发展对地质调查工作的需求分析

1、在经济发展的长时期中，对地质工作的总体需求处于相对稳定状态，与之相适应的地质工作，在惯性作用下，逐渐从需求驱动演变为供给驱动。到经济发展的不同阶段转换时期，对地质工作的需求结构发生变化，地质工作也要随着以新的主导需求取代原来的供给驱动，才能跟上经济发展新阶段的要求。

2、地质勘查工作费用的实际供给，并不是完全按照地质工作的实际需要，主要是根据比例法，逐年有所增加，而且除石油外都是总量控制，并没有按矿种下达。 地质工作运行 地质工作运行在微观上总是以地质项目为基本的工作对象的。

3、服务区域发展战略实施，推进一带一路、京津冀、长江经济带等跨区域经济带与重要经济区持续发展，需要加强水工环地质调查，解决区域发展所面临的重大地质环境问题。服务新型城镇化规划实施，推进城镇化集约智能绿色低碳发展，需要提高城镇地区水工环地质调查工作程度，保障城镇地区地质环境安全。

4、经济社会发展迫切需要地质工作提供全方位宽领域服务 我国经济社会发展对地质工作提出了新的更高的要求：防灾减灾、工程建设、地下水资源开发、国土规划与主体功能区划、农林发展、生态环境保护、重要经济区建设、全球气候变化等方方面面都需要地质工作提供基础支撑。

5、我国正处于全面建设小康社会，实现经济社会持续快速发展的历史时期。同时，我国的地质与矿产资源勘查工作也正处于由计划经济向市场经济转轨的历史时期。